為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（www.lnvlibo.cn）特別推薦申論熱點解讀“重視縣委書記作用 做好基層治理”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
近年來，全國縣委書記認真貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，在全面建成小康社會進程中，在脫貧攻堅、疫情防控等重大斗爭、重大任務中，知重負重、砥礪奮進，發揮了“一線總指揮”的重要作用，為黨和人民事業作出了積極貢獻。
在中國共產黨成立100周年之際，為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力選樹先進典型，激勵廣大黨員干部更好地奮斗新時代、奮進新征程，經黨中央同意，中央組織部決定，對在縣(市、區、旗)委書記崗位上取得優異成績的于長輝等103名同志，授予全國優秀縣委書記稱號，予以表彰。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
古人云：“宰相起于州郡。”我們黨和國家的許多高級領導人也都有豐富的基層工作經驗。縣級崗位是鍛煉和培養干部的好課堂。做一個縣委書記、縣長，擔任縣里的領導，是非常光榮、非常有意義的，也是非常不簡單、非常考驗本領的。
[原因分析]
郡縣治，天下安。在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎，也是干部干事創業、鍛煉成長的基本功訓練基地。縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。
縣域治理最大的特點是既“接天線”又“接地氣”。對上，要貫徹黨的路線方針政策，落實中央和省市的工作部署;對下，要領導鄉鎮、社區，促進發展、服務民生。基礎不牢，地動山搖。縣一級工作做好了，黨和國家全局工作就有了堅實基礎。
一個縣小則十幾萬人，大則百把萬人，一個決策下去，其影響非同小可，來不得半點含糊。海瑞在他的《令箴》中說：“官之至難者，令也。”此意即最難做的官是縣官。因此，縣級領導必須有各方面的知識和很強的能力，否則難以勝任。
我國有二千八百多個縣市區旗，如果每個地方的黨委和政府以及廣大干部都能堅持黨的宗旨，都能密切聯系群眾，都能帶領群眾把黨和國家方針政策落實好，不論什么風浪來了，我們就都可以穩坐釣魚船。
[對策措施]
一是要做政治的明白人，對黨絕對忠誠，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神家園，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執行黨的紀律和規矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。
二是要做發展的開路人，勇于擔當、奮發有為，適應和引領經濟發展新常態，把握和順應深化改革新進程，回應人民群眾新期待，堅持從實際出發，帶領群眾一起做好經濟社會發展工作，特別是要打好扶貧開發攻堅戰，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任，造福一方。
三是要做群眾的貼心人，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。
四是要做班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭搞好“三嚴三實”專題教育，帶頭抓班子帶隊伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。
