一周時事政治熱點匯總2月6日——2月12日
一周關鍵詞：中加會談 《質量發展綱要（2011-2020年）》 1月CPI 《關于批轉促進就業規劃（2011-2015年）的通知》 客貨運駕駛人安全管理 汽柴油價格上漲 《商業銀行服務價格管理辦法（征求意見稿）》 火災追責 促進零售業發展 節能減排方案 中小學課本修訂 嚴管"特殊資金" 向敘售武報道不實 赴美簽證免面談續簽 紅牛被爆違規添加 國家賠償申請 開學收費公示 政務微博評估報告 全月圖
國家主席胡錦濤會見加拿大總理哈珀
國家主席胡錦濤9日下午在人民大會堂會見了加拿大總理哈珀。胡錦濤表示，中加雙方要按照《中加聯合聲明》的原則和精神，進一步加強政治領域的對話和交流，增進了解，擴大共識。要正確看待各自國家人民所選擇的發展道路，尊重和照顧彼此核心利益和重大關切，堅定維護兩國關系發展大局。要進一步加強在國際和地區事務中的協調與合作，積極推動世界經濟復蘇和可持續增長。哈珀表示，加方堅定致力于在相互尊重、互利互惠基礎上發展加中戰略伙伴關系，希望同中方保持高層交往和政治對話，加深相互了解，積極開展兩國經濟互補性研究，拓展經貿、能源、投資等領域合作，鼓勵人文交流，鞏固民間友好。加方愿與中方就全球和地區問題加強磋商與合作，共同維護世界和平與穩定，推動全球經濟治理取得新進展。
國務院印發《質量發展綱要（2011-2020年）》
國務院日前印發《質量發展綱要（2011－2020年）》，提出到2020年，建設質量強國取得明顯成效，質量基礎進一步夯實，質量總體水平顯著提升，質量發展成果惠及全體人民。綱要將我國的質量發展目標分為2015年和2020年兩個時間節點，提出到2015年，我國在產品質量方面，主要農產品質量安全抽檢合格率穩定在96%以上，產品質量國家監督抽查合格率穩定在90%以上；工程質量方面，大中型工程項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上；服務質量方面，生產性質的服務業顧客滿意度達到80以上，生活性質的服務業顧客滿意度達到75以上。綱要明確提出，要強化企業質量主體作用，通過嚴格企業質量主體責任、提高企業質量管理水平、加快企業質量技術創新、發揮優勢企業引領作用、推動企業履行社會責任５個方面的舉措，對企業質量安全實施"一票否決"，發揮企業在我國質量發展過程中的主體作用。綱要還提出要加強質量監督管理。此外綱要還提出要建立健全我國質量安全風險管理體系。
統計局：1月CPI公布
國家統計局9日發布的數據顯示，2012年1月份，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲4.5%，漲幅比2011年12月份擴大0.4個百分點，結束連續5個月下行的態勢。其中，城市上漲4.5%，農村上漲4.6%；食品價格上漲10.5%，非食品價格上漲1.8%；消費品價格上漲5.5%，服務項目價格上漲2.2%。全國居民消費價格總水平環比上漲1.5%。其中，城市上漲1.5%，農村上漲1.5%；食品價格上漲4.2%，非食品價格上漲0.2%；消費品價格上漲1.8%，服務項目價格上漲0.8%。食品價格同比上漲10.5%，影響居民消費價格總水平同比上漲約3.29個百分點。1月份，食品價格環比上漲4.2%，影響居民消費價格總水平環比上漲約1.34個百分點。春節期間食品價格的顯著反彈成為推動CPI回升的主要力量。
溫家寶接受十一世班禪拜見
國務院總理溫家寶10日在中南海紫光閣親切接受了第十一世班禪額爾德尼·確吉杰布的拜見。溫家寶首先向班禪祝賀春節和藏歷新年，并向藏傳佛教界朋友和廣大藏族同胞致以節日的問候。班禪向溫家寶敬獻了哈達。溫家寶說，我們要堅持民族區域自治制度，更加注重改善藏族同胞的生活、保護西藏和其他地方藏區的生態環境和文化傳統、保護藏族群眾的宗教信仰自由，努力使西藏各族人民與全國人民一道實現全面建設小康社會的目標。溫家寶還希望班禪為維護祖國統一發揮重要作用。向班禪提出了三點希望：一是繼續加強學習，在學習佛教經典的同時，還要向歷史學習，向群眾學習，向實踐學習，不斷提高學識水平。二是深入研究教義闡釋，發掘藏傳佛教教義中的積極思想，引導僧眾愛國守法持戒。三是勇挑重擔，為維護祖國統一和民族團結發揮更加重要、積極的作用。
"十二五"將推進工資收入分配制度改革
國務院近日印發了《關于批轉促進就業規劃（2011-2015年）的通知》，這是我國首部由國務院批轉的促進就業專項規劃。規劃提出，要完善并落實最低工資制度，逐步提高最低工資標準；積極穩妥地推進工資集體協商工作，建立健全企業工資決定機制和正常增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上；城鎮登記失業率在5%以內；完善工資指導線制度；完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度，建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度。規劃強調，"十二五"時期我國要加強企業工資支付保障制度建設。要健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，適時修訂完善工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護等標準。此外，規劃提出，"十二五"時期我國將建立失業統計制度和失業預警機制，并建立健全失業預防和調控機制。
17項措施遏制"道路殺手"
近日，公安部、交通運輸部聯合印發《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》，出臺了17項嚴格管理舉措，建立對客貨運駕駛人實行全過程監管、終身誠信考核的管理機制。大中型客車要嚴格落實夜間駕駛考試，并在場地內培訓和考試中增加模擬雨天、冰雪、濕滑路等項目，實際道路培訓和考試增加山區、隧道、陡坡等內容。《意見》提出了四項要求：一是提高客貨運駕駛人職業準入條件。對申請參加營運駕駛人資格考試的，增加了近3年內無重大以上責任交通事故和交通違法記滿12分記錄等條件。二是嚴格客貨運駕駛人聘用條件。企業新聘用的駕駛人要參加公安機關交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規學習和交通事故案例警示教育后，方可上崗從事運輸。三是建立營運駕駛人信息共享管理機制。交通和公安部門要建立營運大中型客貨車駕駛人信息管理平臺，實現駕駛證、從業情況、交通違法和事故等信息共享。四是建立客貨運駕駛人退出機制。營運大中型客貨車駕駛人發生重大以上交通事故，且負主要責任的，將被吊銷從業資格，列入"黑名單"庫，3年內不得重新申請參加從業資格考試。據統計，2011年，全國共發生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中營運客貨車分別占85.1%和86.5%。
汽柴油價格上漲
國家發改委7日宣布，自8日零時起全國汽、柴油價格每噸提高300元，相當于90#汽油和0#柴油零售價平均每升分別提高0.22元和0.26元。發改委負責人表示，成品油調價的各種條件已經達到，但考慮到元宵佳節的來臨，因此適當推遲了調價時間。目前國內成品油價對應的國際市場原油價格為每桶92美元左右，相當于成品油價格每噸"調控"了1000多元。據悉，價格調整后，北京市93#汽油售價為7.85元/升，97#汽油和0#柴油價格分別調整為8.36元/升和7.79元/升。
銀行服務必須明碼標價
10日，銀監會、人民銀行、國家發改委發布《商業銀行服務價格管理辦法（征求意見稿）》并對外公開征求意見。其中規定，與人民生活關系密切的基本商業銀行服務價格，將實行政府指導價或政府定價。商業銀行提高實行市場調節價的服務價格，應至少于執行前30天向三部門報告；其新設服務收費項目，應至少于執行前15天向三部門報告。商業銀行服務價格應嚴格實行明碼標價制度；銀行使用電子銀行等自助渠道提供服務，應在收取服務費之前進行提示，并保證消費者對相關服務的選擇權。
重大火災事故將追究領導責任
據公安部網站消息，《國務院關于加強和改進消防工作的意見》于近日頒發。《意見》規定，各地須建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，建設、設計、施工、監理單位及執業人員和公安消防部門要嚴格遵守消防法律法規，嚴禁擅自降低消防安全標準。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要督促采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改。《意見》規定，各單位發生特別重大火災事故的，要根據情節輕重，追究地市級分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按照規定追究省部級相關領導的責任；要將部分易燃、有毒及職業危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。據統計，近幾年我國80%的火災都是由人為因素引起的。
鐵路建設項目發生重大變動需重新環評
6日，環保部在官網發布了《關于鐵路建設項目變更環境影響評價有關問題的通知》。根據《通知》，環保部細化了鐵路項目發生重大變動的6類15項情形，如果變更包括3項或3項以上重大變動，建設單位應在項目開工前或變更工程開工前，依法重新報批環境影響評價文件。此次被列入重大變動范圍的涉及功能定位、技術標準、工程內容、環境敏感區等幾個方面。其中，客貨共線改客運專線或貨運專線；最高運行速度增加超過50公里/小時；列車對數增加30對以上；線路橫向位移超出200米的累計長度超過原正線長度的30%等17項內容都屬于重大變動，變動其中一項都需要重新報批環評文件。因項目變更出現新的重要生態敏感區，包括國家或省級自然保護區，國家級風景名勝區，飲用水水源保護區等必須依法重新報批環境影響評價文件。
商務部鼓勵零售企業開網店
商務部6日發布《關于"十二五"時期促進零售業發展的指導意見》，提出要在"十二五"期間實現社會消費品零售總額年均增長15%，零售業增加值年均增長15%的目標。商務部表示，"十二五"期間，我國將從調整結構優化布局、加快發展方式轉變、積極發展綠色低碳流通等七大方面進一步發展零售業。文件明確，促進網絡購物、電話購物、手機購物、電視購物、自動售貨機等無店鋪銷售業態規范發展，鼓勵大型零售企業開辦網上商城，開展"智能商店"試點，鼓勵發展第三方物流配送等，重點支持以中小零售企業為服務對象的第三方平臺建設，推動建設行業電子商務平臺，促進線上交易與線下交易融合互動、虛擬市場與實體市場協調。中金公司一份報告指出，中國零售業今后將進入明星店、大型Mall、B2C三大類商業模式鼎立的時代。
節能減排全民行動方案發布
7日，中國政府網公布了國家發改委會同財政部等17部委共同制定《"十二五"節能減排全民行動實施方案》。《方案》的制定方多達17個國家部委，還有48個承辦單位要參與進來，涵蓋了社會的各個層面，有科研機構、高校、媒體、協會等。在家庭社區方面，《方案》倡導廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，反對食品浪費，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝等。方案中表示，將加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導"135"出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。方案還倡導全國政府機構用電高峰時段每天少開一小時空調，推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，盡量減少電梯不合理使用等。
中小學課本內容被修訂
日前，教育部印發義務教育學科19個課程標準（2011年版），將在2012年秋季開學正式實施。教育部負責人介紹，新課標增加了"十六大以來的新成就"，語文課程專設了書法課，數學建議將《九章算術》列為教材內容，歷史增加了傳統戲劇等內容，物理明確列出了學生必做的20個實驗，化學要求學生獨立完成8個實驗。在課程難度控制上，有些學科直接刪去了過難的內容。整個小學階段識字寫字總量保持不變，仍然要求認識常用漢字3000個左右，其中2500個會寫。
衛生部：流感病毒未有大變異
8日，中國疾控中心國家流感中心主任舒躍龍在衛生部例行新聞發布會表示，我國已經進入流感流行的季節，2012年1月份以后，流感開始處于上升期，目前處于流行高峰期，但流行的病毒沒有發生太大的變異，因此2012年接種疫苗的保護效果還是比較匹配的。舒躍龍說，從病原學來看，2012年全球仍然有甲型H3N2、甲型H1N1和乙型流感病毒流行，但是不同地區差別很大，美國和日本等國家是延續甲型H3N2病毒；墨西哥流行甲型H1N1；在亞洲包括中國在內一些國家和地區以乙型流感病毒為主。
國資委嚴管央企"特殊資金"
國資委8日下發通知，要求加強對于不屬于中央企業所有但由企業代管的各項特殊資金（資產）加強管理，嚴禁將特殊資金用于對外拆借、擔保或抵押、質押。所謂特殊資金包括：企業工會管理的資金，企業代管的社會保險資金、企業年金、住房公積金等。這些資金（資產）企業不具有所有權、或未納入會計報表合并范圍，但要承擔管理責任，一旦出現損失將影響職工利益。另外國資委要求中央企業建立和完善防治"小金庫"的長效機制，不得用"趕工費"發福利，不能虛構會議名目而預存會議費。
中方駁斥向敘售武報道
近日，有媒體報道稱，中方直接或通過伊朗向敘利亞出售武器。對此，外交部發言人劉為民9日在外交部例行記者會上稱，這些指責毫無根據，中方不能接受。中國政府對軍品出口一貫采取慎重、負責的態度，依據中國承擔的國際義務和國內法律法規，對所有軍品出口實施嚴格管理，并形成了一整套嚴格的管理體系。劉為民還介紹，外交部部長助理馬朝旭將應邀于2月12日至13日訪問伊朗，就伊朗核問題與伊方進一步交換意見。他強調，中國是全體敘利亞人民的朋友，在敘利亞問題上沒有私利，不是誰的庇護者，也不刻意反對誰，而是把維護敘利亞人民的根本利益、維護中東地區的和平與穩定和維護有關國際關系準則作為出發點和落腳點。
赴美簽證失效可免面談續簽
美國駐華大使駱家輝10日宣布一項簽證新政實施細則，自2月13日起，部分合格的非移民簽證申請人，在簽證失效48個月內，可免面談續簽。此舉將在一年內為首次申簽者開放多達10萬個面談名額。"在特定情況下，一些進行過面談，并在之前的簽證申請中被徹底篩選過的合格外國訪問者，可能有資格續簽而不需經歷另一次面談"，駱家輝說，此項試行計劃，允許領事官為全球范圍內的合格非移民簽證申請人免面談續簽，條件是之前所持簽證失效未超過48個月，且簽證種類不變。我國納入計劃的免面簽證種類包括7種，分別是B（臨時商務及消遣訪問者）、C1（過境）、D（機組、船組人員）、F（學生）、J（交流訪問者）、M（非學術學生）及O（特殊才能的訪問者。
紅牛功能飲料被曝違規添加
9日，哈爾濱食品藥品監督部門負責人對外表示，紅牛飲料罐體配料表及食品添加劑的標注和有關文件的批文并不相符，配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅等諸多問題。在紅牛維生素功能飲料產品罐體標注中顯示，其添加了檸檬酸、檸檬酸鈉、咖啡因、苯甲酸銨、胭脂紅、檸檬黃6種添加劑，但是國家食品藥品監督管理局網站上卻顯示，對紅牛生產的批文中，并沒有檸檬酸鈉、苯甲酸鈉、咖啡因這幾種成分。10日，中國紅牛（紅牛維他命飲料有限公司）發表聲明稱，中國紅牛產品不存在違規添加食品添加劑問題。該公司產品多年來一直接受國家權威檢測機構檢測和地方執法檢查檢測，其結果均為合格。據悉，哈爾濱食品藥品監督局一分局已針對相關問題，對北京紅牛飲料有限公司黑龍江分公司進行抽樣調查，送檢樣品已被送往黑龍江省質檢中心進行檢測，紅牛飲料是否確有違規添加的成分，尚需等待最終檢測。目前，北京、上海、重慶等城市部分超市已經全面下架了紅牛系列飲料。據悉，國家食品藥品監管局已介入此事的調查。
政府嚴禁采購高檔辦公產品
財政部近日出臺2012年政府采購工作要點，特別指出要加強政府采購計劃管理，嚴格按政府采購預算、購置費預算標準和資產配置標準編制采購計劃，嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品。在政府采購的范圍和規模方面，要逐步進行擴大，特別是重點做好文化惠民工程、農村義務教育營養改善計劃、校車等社會關注度高的項目采購，并逐步擴大公共服務、商務服務及專業服務的政府采購實施范圍。在監管政府采購方面，提出要加強政府采購計劃管理，嚴格按政府采購預算、購置費預算標準和資產配置標準編制采購計劃，嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品等。
國家賠償申請未予受理須出決定書
最高人民法院10日發布了《關于國家賠償案件立案工作的規定》。《立案規定》明確賠償請求人向作為賠償義務機關的法院或者法院賠償委員會提出賠償申請的，由收到申請的法院立案部門統一負責審查立案。司法解釋對收到申請的法院出具收訖憑證予以統一要求。國家賠償法規定對于賠償請求人當面遞交申請書的，賠償義務機關應當場出具加蓋專用印章并注明收訖日期的書面憑證。《立案規定》一方面限定作為賠償義務機關的法院對賠償申請經審查不符合立案條件的，要出具決定書，并應當在作出決定之日起十日內送達賠償請求人；另一方面對于不予受理的情形給予程序救濟，規定賠償請求人對復議機關或者作為賠償義務機關的法院作出的決定不予受理的文書不服，向法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的法院可以依照《立案規定》第六條、第八條予以審查該規定自2月15日起施行。
開學要求嚴格執行收費公示
教育部日前就開學工作部署發出通知，要求各地教育部門和各級各類學校嚴格執行收費公示制度，堅決杜絕"一邊免費，一邊亂收費"的違規行為，嚴格治理違規亂辦班、有償補課、"占坑班"等行為，切實規范幼兒園收費工作。通知要求要嚴格規范教輔教材編寫、評議推薦、無償代購等行為，嚴禁向學生強行推銷教輔材料；加強對重大項目資金使用情況的監督檢查；在開學前對學校安全隱患進行一次全面排查，組織開展對師生的安全教育；抓好學生食堂工作，設立價格平抑基金，保證提供一定數量的低價菜和免費湯；認真落實農村義務教育學生營養改善計劃工作，堅決杜絕食品安全事故；及時足額發放家庭經濟困難學生的資助資金。通知還強調要抓緊啟動"一對一"幫扶等有效措施，做好困難學生就業工作。據悉，教育部將派出工作組赴全國各地開展調研，督促檢查春季開學工作。
七成留學人員回國發展
據教育部統計，2011年度，我國出國留學人員總數為33.97萬人，其中：國家公派1.28萬人，單位公派1.21萬人，自費留學31.48萬人。各類留學回國人員總數為18.62萬人。其中：國家公派0.93萬人，單位公派0.77萬人，自費留學16.92萬人。改革開放以來，留學回國人員總數達81.84萬人，有72.02%的留學人員學成后選擇回國發展。
政務微博評估報告發布
國家行政學院電子政務研究中心8日在京發布《2011年中國政務微博客評估報告》顯示，截至去年底，我國政務微博客總數達50561個，較2011年初增長776.58%；開設微博客的黨政機構中，地級市機關及下屬機構所占比重最高，占58%。該報告評估對象為在新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博客網站經過認證的黨政機構微博客和黨政干部微博客。
我國發布高分辨率全月圖
國防科工局6日發布了"嫦娥二號"月球探測器獲得的7米分辨率、100%覆蓋全月球表面的全月圖影像圖，共746幅，數據量約800GB，還原月球表面真實地形地貌。國防科工局表示，其分辨率、影像質量、鑲嵌精度、數據一致性和完整性優于國際同類產品，"嫦娥二號"目前繼續在日地拉格朗日L2點開展空間環境探測和技術試驗。
一周時事政治熱點匯總2月13日—2月19日
一周關鍵詞：習近平訪美 存款準備金率下調 壟斷行業改革 70城房價停漲 足壇反賭宣判 2012年經濟體制改革重點 公立醫院改革試點評估 首個藥品安全獨立規劃 引進劇新規 教輔材料專項檢查 公租房戶型 《國家藥品安全"十二五"規劃》 吳英案 2011年總稅收 《"十二五"物聯網發展規劃》 國際會議新標準 紅牛未存質量安全問題 "活熊取膽無害"言論 核查美"文憑工廠" 行賄檔案全國聯網 故宮盜竊案開審 劉翔奪冠
習近平訪美取得成果
國家副主席習近平13日起對美國展開為期5天的正式訪問。當地時間14日上午，國家副主席習近平在白宮會見美國總統奧巴馬，并轉交胡錦濤主席的親署信。胡錦濤主席在信中重申愿與奧巴馬總統共同努力，把握機遇、克服挑戰，把相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系建設好、發展好。習近平強調，此訪旨在促進兩國關系沿著胡錦濤主席和奧巴馬總統一道確定的中美合作伙伴關系的正確方向不斷向前發展。奧巴馬表示，美方歡迎中國和平發展，認為一個強大、繁榮、穩定的中國有利于亞太地區和世界的繁榮與穩定。他重申堅持基于美中三個聯合公報的一個中國政策，拒絕任何“臺獨”主張。美方愿與中方加強在G20等多邊機制和伊朗核問題、朝鮮半島、敘利亞局勢等問題上的對話、協調與合作。
[中美發布加強經濟關系情況說明]
中美14日發布《關于加強中美經濟關系的聯合情況說明》，雙方同意采取綜合性政策措施實現更加平衡的貿易，中國愿增加包括商用高科技產品在內的自美進口。美方承諾在未來10年削減超過4萬億美元的財政赤字，包括2011年確定的削減1萬億美元的可自由支配支出，并將從本個10年中期開始逐步降低債務在經濟中的比例。雙方將加快推進由市場決定的匯率制度等。
[習近平參觀美農場操作農機]
當地時間2月16日，正在美國訪問的國家副主席習近平在美國農業部部長維爾薩克、艾奧瓦州州長布蘭斯塔德等陪同下，參觀考察了艾奧瓦州金伯利農場。期間，習近平還在農場主夫婦陪同下，步行前往農場糧倉進行實地考察，參觀和實際操作了農場聯合收割機、播種機、拖拉機等大型農機用具。習近平18日在艾奧瓦州出席中美農業高層研討會時指出，把中美農業領域的互利合作提高到一個新水平，不僅有利于保證各自國內經濟平穩運行，而且有助于支持世界經濟加快復蘇。
[習近平在拜登陪同下看NBA]
據美聯社發布的消息，當地時間17日晚，正在美國洛杉磯訪問的中國國家副主席習近平親臨NBA現場，觀看湖人隊和菲尼克斯太陽隊的比賽，成為第一位現場觀看NBA賽事的中國領導人。另據香港媒體現場報道，習近平是在美國副總統拜登陪同下，共同觀看此次比賽的。洛杉磯市長維拉萊戈薩此前向媒體透露，習近平是湖人隊科比的球迷。習近平當晚結束對美國為期五天的正式訪問，離開洛杉磯飛赴愛爾蘭。
國務院：通過改革解決深層矛盾
溫家寶總理15日主持召開國務院常務會議，研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作。會議強調，我國經濟體制改革仍處于攻堅克難的關鍵階段，要通過改革解決制約科學發展的深層次矛盾和體制性問題。會議明確了2012年改革的重點工作，包括：一是推動多種所有制經濟共同發展。深入推進國有經濟戰略性調整和國有企業公司制股份制改革，優化國有資本戰略布局，完善國有資產管理體制。完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。二是加快財稅體制改革。完善工資制度，健全工資正常增長機制。三是深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構內部治理和風險管理。四是深化電力、成品油和水資源價格改革。五是推進社會領域改革。六是推進行政體制改革。七是深化農村改革。八是深化涉外經濟體制改革。會議審議并原則通過《海洋觀測預報管理條例（草案）》和《拘留所條例（草案）》。
央行下調存款準備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2012年2月24日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。此次下調后，我國大型金融機構存款準備金率為20.5%，中小型金融機構存款準備金率為17%。這是2012年以來我國央行首次下調存款準備金率。上次央行宣布下調準備金率是在2011年11月30日，當時是央行三年來首次下調準備金率。分析人士認為，隨著春節之后企業投資、信貸需求逐漸恢復正常，央行此次下調準備金率0.5個百分點，意在進一步釋放銀行體系流動性（銀行流動性是指銀行滿足存款人提取現金、支付到期債務和借款人正常貸款需求的能力），緩解當前市場資金緊張壓力。粗略估算，此次下調后，可一次性釋放銀行體系流動性約4000億元人民幣。
溫家寶：推進壟斷行業改革
6日至10日，溫家寶總理主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對政府工作報告的意見和建議。溫家寶說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務，與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，2012年上半年一定要把實施細則制訂出來。要用改革的辦法破解難題，無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。應對2012年的經濟困難，有兩個途徑非常重要：支持實體經濟，特別是支持小微企業發展；放活民間資本，支持民營企業發展；房地產調控目標：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產市場長期、穩定、健康發展。2012年是本屆政府任期的最后一年，各項工作一定要善始敬終，能做的事情決不拖延，能解決的問題絕不推脫。
1月份我國70個城市房價停漲
國家統計局18日發布的報告指出，1月份我國70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格下降的城市有48個，持平的有22個。也就是說，70個城市的新建商品住宅價格環比全部下降或持平，告別上漲。從新建商品住宅價格同比變動情況看，1月份，我國70個大中城市中，價格同比下降的城市有15個，比上月增加了6個；同比漲幅回落的城市有50個，漲幅均未超過3.9%。從二手住宅價格變動情況看，1月份，我國70個大中城市中，價格環比下降的城市有54個，比上月增加了3個，持平的城市有11個；同比下降的城市有37個，比上月增加了8個，同比漲幅回落的城市有29個，漲幅均未超過3.5%。
衛生部啟動公立醫院改革試點評估
2月13日，衛生部發布《關于開展公立醫院改革試點評估工作的通知》。通知表示，衛生部決定于2月10日至3月10日在17個公立醫院改革試點城市開展現場調查。通知提出，現場調查采用定量調查和定性調查相結合的方式，內容包括試點城市政策環境、改革試點進展、改革試點績效及其影響因素、相關各方對公立醫院改革的看法和反映等。在充分利用常規統計資料、衛生機構年報資料的基礎上，請衛生行政部門填寫基本情況調查表，對公立醫院院長、醫務人員和患者進行問卷調查，對政府領導、政府相關部門、醫院院長、醫務人員和居民進行訪談。在分析現場調查數據的基礎上，圍繞改革目標，評價改革是否促使公立醫院切實履行公共服務職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務；圍繞政策模式和實施路徑的不同選擇，評價其可行性和可推廣性，研究深化公立醫院改革的支撐條件和配套政策。
最高檢：檢察機關執法辦案說情者將“上報”
全國檢察機關紀檢監察工作會議13日召開。從會議上獲悉，最高檢將建立健全檢察機關執法辦案說情報告制度，有效防止和減少對執法活動的干擾。全面推行檢察人員執法檔案制度，實現內部執法及管理監督的信息化、制度化、經常化。2012年檢察機關反腐倡廉建設工作將著重做好七件事：一是加強對執行黨的政治紀律和中央重大決策部署情況的監督檢查，確保黨的路線方針政策在檢察機關貫徹落實；二是全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設；三是深入開展保持黨的純潔性教育，不斷增強檢察機關黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；四是積極推進反腐倡廉制度創新，從源頭上防治腐敗；五是進一步加強內部監督工作，確保檢察權的正確行使；六是繼續深化專項治理工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題；七是加大查辦檢察人員違紀違法案件工作力度，維護黨紀檢紀的嚴肅性。
我國首個藥品安全獨立規劃發布
《國家藥品安全“十二五”規劃》13日公布，這是我國第一個關于藥品安全的獨立規劃。規劃明確，提高藥品標準包括：完成6500個藥品標準提高工作，其中化學藥2500個、中成藥2800個、生物制品200個、中藥材350個、中藥飲片650個。提高139個直接接觸藥品的包裝材料標準，制訂100個常用直接接觸藥品的包裝材料標準。提高132個藥用輔料標準，制訂200個藥用輔料標準。規劃首次明確提出，全面提高仿制藥質量。對2007年修訂的《藥品注冊管理辦法》施行前批準的仿制藥，分期分批與被仿制藥進行質量一致性評價，其中納入國家基本藥物目錄、臨床常用的仿制藥在2015年前完成，未通過質量一致性評價的不予再注冊，注銷其藥品批準證明文件。規劃指出，到“十二五”末，藥品安全保障能力整體接近國際先進水平。“十二五”時期，人民群眾對藥品的安全性、可及性要求不斷提高。要加強藥品安全工作，為人民群眾健康提供有力保障。
一周時事政治熱點匯總2月20日——2月26日
一周關鍵詞：中央政治局會議 促進就業 醫補標準提高 《西部大開發“十二五”規劃》 公務員回避制度 戶籍改革 “地溝油”犯罪量刑標準 嚴禁“占坑班”“擇校費” 加班工資須交個稅 政府透明度排名 《中國司法透明度年度報告》 網購電子發票試點 名古屋市長“否認歷史”言論 公務用車選用車型 禁編教輔 國家科技教育領導小組會議 《肉類工業“十二五”發展規劃》 衛生部辟謠SARS 鞍鋼噴爆事故 和田地震
政治局：2012年著力保障和改善民生
中共中央政治局20日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調，2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年。各級黨委和政府要著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，適時適度預調微調，進一步提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好結合起來。
胡錦濤：實施更加積極的就業政策
中共中央政治局20日就實施更加積極的就業政策進行第三十二次集體學習。胡錦濤在主持學習時指出，實施更加積極的就業政策，把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。努力實現就業規模持續擴大、就業結構進一步優化、勞動者素質明顯提高、失業風險有效控制的目標，積極構建和諧勞動關系。胡錦濤強調，要重點抓好以下工作。一是切實落實就業優先戰略。二是切實支持勞動者多渠道就業。三是切實做好重點人群就業工作。四是切實加強就業服務和管理。胡錦濤指出，各級黨委和政府要加強對就業工作的領導，把促進就業擺在重要議程，加強就業形勢分析和就業重點難點問題研究，實行就業工作目標責任制，實行有利于促進就業的財政政策。要充分調動社會各方面積極性，做好促進就業創業宣傳工作，營造促進就業創業的良好輿論環境和社會氛圍。
國務院：2015年醫補提至360元以上
溫家寶總理22日主持召開國務院常務會議，研究部署“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革工作。會議指出，“十二五”期間，要以建設符合我國國情的基本醫療衛生制度為核心，在三個方面重點突破：一是加快健全全民醫保體系，提高基本醫療保障水平，到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，三項基本醫保政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右；二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，繼續支持村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構標準化建設，為基層醫療衛生機構培養15萬名以上全科醫生；三是積極推進公立醫院改革。深化補償機制改革，破除“以藥養醫”機制，推進醫藥分開、管辦分開。建立現代醫院管理制度，規范診療行為，調動醫務人員積極性。2015年要實現縣級公立醫院階段性改革目標，全面推開城市公立醫院改革。繼續推進基本公共衛生服務均等化，逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，2015年達到40元以上。
西部大開發“十二五”規劃獲批
國務院近日正式批復《西部大開發“十二五”規劃》，提出“十二五”期間該區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平。下一步扶持措施，將突出強調交通和水利兩個關鍵環節，國家還將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。據發改委公布的數據顯示，2010年西部地區全面建設小康社會實現程度只有71.4%，僅相當于東部地區2003年的水平。西部地區是我國貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區域，城鄉居民收入只有東部地區的70%和55%左右。
我國出臺規定規范公務員回避制度
23日從國家公務員局獲悉，中組部、人力資源社會保障部近日聯合發布了《公務員回避規定（試行）》，對公務員回避制度作出進一步規范。按規定，在任職回避方面，公務員凡有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親等親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務。公務員擔任縣、鄉黨委、政府正職領導成員的，應當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領導成員。在公務回避方面，公務員應當回避的公務活動主要包括：考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批；監察、審計、仲裁、案件審理；稅費稽征、項目資金審批、監管。規定明確，對擬進入機關的人員和擬調整的人員應當嚴格審查把關，避免形成回避關系。對可能形成回避關系的，應當予以調整；對因婚姻、職務變化等新形成的回避關系，應當及時予以調整。
國辦：就業政策禁與戶口掛鉤
國務院辦公廳23日發布《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出臺有關就業、義務教育、技能培訓等政策措施，不要與戶口性質掛鉤。繼續探索建立城鄉統一的戶口登記制度，逐步實行暫住人口居住證制度。戶籍遷移將實行分類政策，縣級市市區、縣人民政府駐地鎮、其他建制鎮有穩定工作及住所可落戶，設區的市符合工作三年等條件可落戶，直轄市、副省級市和其他大城市繼續合理控制人口規模。現階段，農民工落戶城鎮，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意愿，不得強制或變相強制收回。引導農民進城落戶不能脫離實際，更不能搞強迫命令。
七種“地溝油”犯罪量刑標準
近日，最高法、最高檢、公安部近日聯合發布通知，對生產、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準：對于利用“地溝油”生產“食用油”的，依照刑法第144條生產有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；明知是利用“地溝油”生產的“食用油”而予以銷售的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；雖無法查明“食用油”是否系利用“地溝油”生產、加工，但犯罪嫌疑人、被告人明知該“食用油”來源可疑而予以銷售的，經鑒定，檢出有毒、有害成分的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；屬于不符合安全標準的食品的，依照刑法第143條銷售不符合安全標準的食品罪追究刑事責任；屬于以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品或者假冒注冊商標，構成犯罪的，依照刑法第140條銷售偽劣產品罪或者第213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪追究刑事責任。對于國家工作人員在食用油安全監管和查處“地溝油”違法犯罪活動中濫用職權、玩忽職守、徇私枉法，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。根據通知，涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。涉“地溝油”犯罪判緩刑的，須同時宣告禁止令，禁止其在緩刑期內生產、銷售食品等。“地溝油”犯罪所使用原料一般分三種：餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料。
教育部：小升初跨區招生禁超10%
23日，教育部等相關部委聯合印發了《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，用堅決禁止“占坑班”等八條具體的措施治理社會反應強烈的擇校問題。堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班；制止跨區域招生和收費的行為；制止通過任何考試方式招生和收費的行為；制止通過招收特長生方式收費的行為；嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款；制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為；加強招生信息和學籍管理；加大查處力度。其中提出兩條量化標準：小學入學和小升初非正常跨區域招生比例要在三年內降到10%，優質普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區域內各初中。
國稅總局：節假日加班工資須繳個稅
國稅總局納稅服務司20日介紹，根據我國個稅法的規定，按照國家統一規定發給的補貼、津貼，是指按照國務院規定發給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務院規定免納個人所得稅的其他補貼、津貼。個人在國家法定節假日加班取得兩倍或三倍的加班工資，不屬于國家統一規定發給的補貼、津貼，應并入工薪收入依法征稅；對城鎮居民因拆遷重新購置住房的，購房成交價中相當于拆遷補償款的部分免征契稅，超過拆遷補償的，對超過部分征收契稅；原屬于夫妻婚前一方的財產，婚后如果加另外一方的名字，不需要繳納印花稅。
政府透明度北京居首
20日，中國社科院發布2012年《法治藍皮書》，公布了國務院各部委及地方政府透明度排名，商務部居各部委之首，北京居各省級政府之首，另外，天津市、江蘇省分列第二、三位。商務部居國務院各部委之首。報告顯示，2011年我國政府透明度明顯提高，但政府信息公開工作仍存在依申請公開平臺存在問題較大，網站信息公開流于形式等問題仍需要解決。藍皮書還指出，公職人員對“裸官”的認同度高于公眾，有38.9%的公職人員認為配偶可以擁有外國國籍，而公眾對此的認同比例為34.2%。藍皮書提出建議，要加強對“裸官”的監管，包括以必要的法律手段來控制這種現象。藍皮書還顯示，公眾要求政府應給公務宴請費用更高的透明度。
逾50城市遭受地面沉降災害
由國土部、水利部會同發改委、財政部等十部委聯合編制的我國首部地面沉降防治規劃獲得國務院批復，在全國范圍內防治地面沉降已被提上議事日程。規劃指出，目前全國遭受地面沉降災害的城市超過50個，分布于北京、天津、河北、山西、內蒙古等20個省(區市)。全國累計地面沉降量超過200毫米的地區達7.9萬平方公里，并有進一步擴大趨勢。地面沉降的三大重點片區分別為：長江三角洲地區、華北地區、汾渭盆地。
首個《中國司法透明度年度報告》發布
首個《中國司法透明度年度報告》（簡稱報告）2月20日在京發布。報告披露，司法透明受到各級法院的重視，網站正在成為法院公開信息的重要平臺。但總體上看，法院網站建設情況落后于政府網站。調研和測評結果顯示，高級人民法院總分排前五名的依次是：海南、上海、廣東、江蘇和北京。在測評的43個較大的市的中級人民法院中，總分排前十名的依次為：深圳、廈門、成都、寧波、長沙、廣州、海口、無錫、杭州、徐州。
22省市將試點網購電子發票
國家發改委、財政部、商務部等8部委日前聯合下發通知，其中提到，在北京市、上海市、廣州市、杭州市等22個省市，我國將開展網絡（電子）發票應用試點，稅務總局、財政部負責組織相關部門及各示范城市，研究完善電子商務稅收征管制度，制定網絡（電子）發票管理暫行辦法及標準規范，研究安全網絡（電子）發票系統及網絡（電子）發票管理與服務平臺的建設思路，形成試點工程方案，并在相關示范城市組織開展試點。明確將成立專家咨詢委員會，重點推動國家電子商務示范城市創建，規范電子支付，推廣金融IC卡應用。據商務部預計，未來五年電子商務交易額將保持年均20%以上的增長速度，2015年將達到12萬億元。
最高法：妥善審理房地產糾紛
最高人民法院近日下發《關于當前形勢下加強民事審判切實保障民生若干問題的通知》，要求各級人民法院全面提升民事審判工作水平，加強民生保障，促進經濟社會平穩較快發展；要妥善審理房地產糾紛，注意通過民事審判引導當事人樹立正確的市場風險意識，維護誠信的市場交易秩序；要妥善審理民間借貸案件，維護合法有序的民間借貸關系；依法制裁侵害農民特別是農民工群體土地承包經營權和宅基地使用權的違法行為；妥善審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，依法懲惡揚善，弘揚社會公德，確保公平公正；妥善審理醫療損害賠償糾紛案件，促進平等、和諧、互信的醫患關系的形成；妥善審理婚姻家庭案件，依法保護婚姻當事人的合法權益，維護家庭關系的和睦與穩定；妥善審理消費者權益糾紛案件，促進誠信、有序、健康、繁榮的消費市場環境的形成。《通知》強調，各級人民法院要切實發揮司法裁判的引導作用，依法促進社會誠信建設，弘揚良好道德風尚。
外交部支持南京“斷交”決定
外交部發言人洪磊22日在例行記者會上答問時表示，關于日本名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事件，中方已公開表明嚴正立場，同時向日方提出交涉表明嚴重關切；南京市做出暫停與名古屋市官方交往的決定，我們對此表示理解和支持。外交部亞洲司司長羅照輝與來訪的日本外務省亞大局長會談時稱，該言論嚴重傷害了中國人民的感情。日本外交和政府部門則表示，名古屋市長的言論僅代表其個人，日本政府的立場沒有改變。20日上午，日本名古屋市長河村隆之在與南京市訪日代表團會面時，發表了“南京大屠殺很可能不存在”“犧牲的人只是正常戰爭死亡”等歪曲歷史史實的言論。21晚間10時許，南京市人民政府外事辦公室新聞發言人向外宣布：鑒于現任名古屋市市長河村隆之否認南京大屠殺史實，嚴重傷害了南京人民的感情，南京市暫停與名古屋市政府間的官方交往。南京市與日本名古屋市在1978年結成友好城市，至今已34年。日中友好協會愛知縣聯合會會長石川賢作24日對名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事實的不當言論提出抗議。
我國將立法管理轉基因
21日，國務院法制辦公布糧食法征求意見稿，聽取社會公眾意見。意見稿規定，轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應符合國家有關規定，任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術。至此，轉基因食品在個人身體健康、國家經濟安全和生態環境安全等方面存在的風險，將結束“無法可依”狀態。糧食專家分析，目前國內的轉基因技術并未放開，不允許商業化發展，因為轉基因是新物種，仍處于科研階段，需要經過安全認證才可能進行商業化運作，不過轉基因玉米和稻谷的試驗已經通過，近兩年可能會走向商品化生產。
21網站涉違法信息被令整改
21日，公安部公布了清理整治“網絡黑市”行動成果。整治中，有21家網站被認定涉槍涉爆等違法信息較為集中，其中包括“百度貼吧”、“搜狐社區”、“天涯社區”、“西祠胡同”、“第一視頻新聞網”等知名網站。公安部要求這些網站限期整改。此外，公安部門還與工信部門共同建立了“涉嫌違法犯罪通訊碼號暫停查處”工作機制。截至目前，已關停電話號碼664個，QQ號395個。
國土部叫停別墅類供地
國土資源部22日下發通知，要求各地要確保保障性安居工程住房用地，嚴格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。通知要求，3月底前，市、縣住房用地供應計劃應在土地市場動態監測與監管系統中填報，經省級國土資源主管部門審核報部并抄送各派駐地方的國家土地督察局，同時向社會公布。通知要求，要繼續堅持和完善招拍掛制度，積極探索“限房價、競地價”、“限房價、限套型、競地價、競配建”等有效的公開出讓方式。
歸真堂向媒體開放養熊基地
22日上午，飽受爭議的歸真堂終于開放其養熊基地、引膽過程，全國60多家媒體、百余名記者齊聚福建省惠安縣，參加該公司的首個養殖基地開放日活動，實地見證“活熊取膽”的全過程，不少媒體還通過微博發出了現場見聞和圖片。在現場取膽汁過程中，黑熊顯得很平靜，一直在吃食，現場工作人員否認對熊使用了麻醉劑的說法。歸真堂對每人開放的觀察取膽汁時間只有短短3分鐘。據歸真堂介紹，在這一中國南方最大的黑熊養殖基地內，共養殖黑熊400頭。此外，一直反對歸真堂上市的亞洲動物基金會也出現在歸真堂安排的統一集合出發的酒店，但歸真堂以其未事先按流程登記為由，拒絕其一同參觀。
教育部：幼兒安全不能全靠校車
中國教育部副部長劉利民23日在國家學前教育項目工作會議上指出，不能夠依靠大量使用校車來接送幼兒園孩子，合理布局就近入園才是確保幼兒安全的根本。對于城市幼兒入園難、入園貴的問題，劉利民指出要把擴大普惠性教育資源作為城市學前教育發展的著力點，要建好、用好、管理好城市小區的配套資源，盡快研究出臺切實有效的管理措施，確保在小區規劃、審批、建設、驗收等各個環節，落實配套幼兒園建設。
2012年新增公交車或全為自主品牌
工信部24日發布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》（征求意見稿），向社會各界公開征求意見，截止時間為3月9日。在這份新采購車型目錄中，全部為自主品牌車型，合資企業車型全部落選。工信部2011年11月發布《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》中明確規定，進入“目錄”的轎車需滿足“發動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元”。以中高級車為例，合資品牌大部分產品價格區間在18萬元以上，自主品牌的同類產品一般在15萬元左右。據悉，國際上，政府采購偏重本土企業和自主品牌已成慣例。
教育部：與學校利益相關單位禁編教輔
針對教輔材料市場出現的新情況、新問題，如種類繁雜、質量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規范等，教育部近日發布《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》，，推進擇校亂收費和教輔材料散濫的治理。通知強調，教輔材料治理的核心是“一科一輔”，重點是把好評議推薦關。教輔材料的主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材，要求各級行政部門、負責實施考試命題、監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。
溫家寶主持召開國家科技教育領導小組會議
中共中央政治局常委、國務院總理、國家科技教育領導小組組長溫家寶24日上午主持召開國家科技教育領導小組會議，討論深化科技體制改革問題。會議強調，深化科技體制改革，要加強整體設計，突出重點任務，務求取得實效。一要強化企業技術創新主體地位。建立企業主導產業技術研發創新的體制和機制，支持企業加強研發中心建設，加大研發投入。支持企業與科研院所、高校組建技術創新聯盟，聯合攻克產業關鍵技術。鼓勵科技人員創辦科技型企業。二要強化協同創新，提高整體效能。三要推進科技管理體制改革。加快轉變政府管理職能，統籌發揮好政府在規劃、政策等方面的調控作用和市場配置資源的基礎性作用。四要建立科學合理的人才評價標準，引導和支持科研人員持續研究和長期積累。加強誠信建設，弘揚科學精神，提倡獨立思考，保障學術自由，營造科學民主、寬松包容的學術氛圍。五要落實和完善激勵創新的政策措施，特別要加大對中小企業、微型企業技術創新的支持力度。
《肉類工業“十二五”發展規劃》發布
工業和信息化部24日發布《肉類工業“十二五”發展規劃》，規劃提出，到2015年，我國大中型肉類工業企業全面建立ISO9000、ISO22000等食品質量安全管理體系，全面推進企業誠信管理體系建設；肉類冷鏈流通率提高到30％以上，冷藏運輸率提高到50％左右，流通環節產品腐損率降至8％以下；肉類食品質量抽檢合格率達到97％以上；不合格產品全部進行無害化處理。產品質量安全進一步得到保障。規劃提出，“十二五”期間我國將實施肉類加工品牌化戰略。根據我國不同區域的消費需求和對外出口的需要，按照“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”的原則，大力發展肉類精深加工，優化產品結構，創建知名品牌。同時，實施肉類工業品牌化工程。積極開發市場需求大、科技含量高的優質新產品，提高精深加工產品的比重，提高產品附加值和市場競爭力。
衛生部為“保定市252醫院SARS疫情”辟謠
衛生部25日為近日社會關注的“保定市252醫院SARS疫情”辟謠。衛生部稱，河北省保定市解放軍252醫院收治的呼吸道感染發熱病人，經與有關部門核實，已排除SARS、甲流、人感染高致病性禽流感等，確診為腺病毒55型引起的呼吸道感染。衛生部稱，截至2月25日8時，發熱病例以輕癥為主，無危重病人，無死亡病例。經采取各種積極防控措施，目前疫情已得到有效控制。據介紹，腺病毒是人類呼吸道感染的常見病原，可通過呼吸道飛沫和密切接觸傳播。病例主要表現為發熱、咳嗽、咽痛等癥狀，絕大多數病例癥狀較輕，預后良好。
鞍鋼發生嚴重噴爆事故
中國國家安監總局24日通報了發生在遼寧鞍鋼的一起致死13人的噴爆重大事故。初步分析稱，事故系型腔內部或底部殘余水份過高所致。安監總局公布的材料顯示，20日，鞍鋼集團公司重型機械有限責任公司鑄鋼廠開始生產水電下環。砂型制作完成后，23時30分開始進行鋼水澆注，23時36分左右，在第二罐鋼水澆注即將結束時發生砂型型腔噴爆，造成13人死亡、17人受傷，其中6人重傷。事故發生后，遼寧省委、省政府高度重視，省政府主管領導親赴事故現場。初步分析，事故原因是：由于型腔內部或者底部殘余水份過高，鋼水進入型腔后，殘余水份受熱，短時間內迅速膨脹，造成砂型型腔噴爆。事故詳細原因正在進一步調查。國務院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公布。安監總局要求，要認真查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，對事故發生負有領導、監督和管理責任的單位和人員，要依法依規嚴肅處理。
新疆和田連發5次地震
20日夜間至21日凌晨，新疆南部的和田縣12小時內在大致相同的位置連續發生5次地震，最大震級達4.8級。為最大程度降低人員傷亡和財產損失，目前當地已啟動應急預案。新疆地震局表示，地震雖然頻繁，但該處發生6級以上地震的可能性不大。和田地區副專員何軍、和田縣委書記劉鵬報告，距離震中50公里的居民點喀什塔什鄉震感強烈，目前尚未發現人員受傷和居民房屋破壞情況。據悉，新疆是地震多發地區，每年發生20多次4至5級的地震是正常現象，在同一地點連續地震也并不罕見，例如在1997至1998年，新疆巴楚伽師一帶曾連續發生11次6級以上地震。
一周時事政治熱點匯總2月27日——3月4日
一周關鍵詞：全國政協十一屆五次會議 十一屆全國人大五次會議 PM2.5入國標 學雷鋒 《2012年食品安全重點工作安排》 《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》 出版傳媒集團改革 亂收費典型案件 1月保費 農資犯罪 專家號可預約 水利改革金融服務 基本藥物電子監管 快遞拆檢收寄 省域競爭力排行榜 “電影票限七折” 火車退票實名制
全國政協十一屆五次會議3日開幕
3日15時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協全國委員會常務委員會工作報告。賈慶林稱，委員主體作用有待進一步發揮，民主監督的成效有待進一步提高；要加強反映社情民意信息工作和信訪工作，了解和反映不同群體的利益訴求；要開辟渠道使委員通過互聯網發揮作用；將就兩岸文化交流情況等開展專題調研，增進臺灣民眾特別是青少年群體對中華民族和中華文化的認同。會議期間，2000多名全國政協委員將聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協十一屆四次會議以來提案工作情況的報告，列席第十一屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告、其他有關報告和法律案等。
十一屆全國人大五次會議舉行預備會議
十一屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。會議選舉產生了十一屆全國人大五次會議主席團和秘書長，表決通過了十一屆全國人大五次會議議程。十一屆全國人大代表共2978人。截止到3月3日，已經報到的代表2946人。出席今天預備會議的代表2724人，出席人數符合法定人數。吳邦國在主持會議時宣布：十一屆全國人大五次會議于3月5日召開，會議的各項準備工作目前已經全部就緒。預備會議經表決，選舉產生了十一屆全國人大五次會議主席團和秘書長。大會主席團由170人組成，王兆國為大會秘書長。十一屆全國人大五次會議將于5日上午開幕，14日上午閉幕，會期9天半。14日上午大會閉幕后的記者會上，溫家寶總理將答記者問。
PM2.5強制監測寫入“國標”
溫家寶總理29日主持召開國務院常務會議，同意發布新修訂的《環境空氣質量標準》。新標準增加了細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時濃度限值監測指標。這是我國首次將PM2.5納入空氣質量標準。會議要求，2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測，2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。會議指出，切實加強大氣污染綜合防治，推動空氣質量持續改善。一要加快淘汰電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等行業的落后產能。二要提高環境準入門檻。三要深化污染減排。四要突出抓好機動車污染防治。提高車用燃油品質與機動車排放標準。到2015年，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。五要加強協同防控。在京津冀、長三角、珠三角等重點區域，實施大氣污染聯防聯控。建立極端氣象條件下大氣污染預警體系。會議聽取了北京市2012--2020年大氣污染治理措施的匯報。
中辦發文推動學雷鋒常態化
中共中央辦公廳近日印發《關于深入開展學雷鋒活動的意見》，期望通過推動學雷鋒活動常態化，大力弘揚雷鋒精神。常態化項目包括：每年3月5日，在全社會集中組織開展學雷鋒實踐活動；每年3月，舉辦中國公民道德論壇，研討公民道德建設的形勢和任務；各級各類學校要把弘揚雷鋒精神作為校園文化建設的重要內容；成立雷鋒精神研究的學術性社會組織等。28日，教育部網站公布了《教育系統深入開展學雷鋒活動實施方案》，要求在青少年學生中廣泛開展以“弘揚雷鋒精神、做全面發展一代新人”為主題的教育實踐活動。要將學雷鋒活動當做一項常態的工作來抓，制定完善考評措施，將學雷鋒活動納入學生綜合素質評價體系，納入中小學生思想道德教育和大學生思想政治教育工作質量評價體系。
2012年全面“追緝”地溝油瘦肉精
國務院辦公廳日前印發《2012年食品安全重點工作安排》，明確提出2012年繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、農藥獸藥殘留、調味品等7個專項治理行動，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，努力消除監管盲區、死角，遏制食品安全違法行為多發態勢。根據這份通知，2012年食品安全工作的主要任務是，堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發態勢；進一步完善食品安全監管體制機制和法規、制度、標準體系，努力消除監管盲區、死角，健全食品安全監管長效機制；加強食品安全監管力量，努力提高食品安全監管能力，促進食品安全水平不斷提高。工作安排強調，將全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。
防艾擬納入干部年度考核
國務院辦公廳近日印發的《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》指出，當前艾滋病局部地區和高危行為人群疫情嚴重，感染者陸續進入發病期，死亡增加。行動計劃要求將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度作為領導干部年度考核的重要內容。要重點加強艾滋病高流行地區病人的治療、管理和和預防二代傳播，努力消除對感染者和病人及其家庭成員在就醫、就業、入學等方面的歧視。到2015年底，要使艾滋病新發感染數比2010年減少25%，存活的感染者和病人數控制在120萬左右，95%的賓館等公共場所擺放安全套或設置自動售套機。
快遞物品不拆檢不予收寄
國家郵政局28日下發《關于進一步加強快遞企業收寄驗視工作的通知》，要求各省(區、市)郵政管理局采取有效措施加強快遞企業收寄驗視工作，確保寄遞渠道安全暢通。《通知》強調，收寄驗視是快遞企業收寄過程中的關鍵環節。執行收寄驗視制度是快遞企業應盡的責任和義務。從近年來寄遞渠道發生的安全事件看，未按照規定嚴格執行收寄驗視制度，是造成事件發生的最直接、最主要的原因。各快遞企業按照國家規定，落實有關禁限寄物品的檢查措施，嚴格進行收寄過程中的檢查。對用戶交寄的物品，必須全部檢查，對粉末、液體，以及不能直接辨識的機電裝置等要重點查驗，確保將各類易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。用戶拒絕開拆、拒絕驗視的，不予收寄。對收寄驗視制度落實不到位的企業，必須依法嚴肅處理，情節嚴重的，責令停業整頓，直至依法吊銷快遞經營許可證。
新聞出版總署：鼓勵中央和地方出版企業兼并重組
新聞出版總署日前發布的《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》明確指出，鼓勵出版傳媒集團對業務相近、資源相通的中央和地方出版企業進行兼并重組，實現跨地區發展；鼓勵出版傳媒集團兼并重組新聞出版領域以外的其他國有企業，實現跨行業發展。此外，意見還首次明確提出了“鼓勵和支持轉企改制到位的新聞出版單位自愿加入各類出版傳媒集團。”意見指出，鼓勵出版傳媒集團通過整合報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、數字出版業務和出版、印刷復制、發行等資源，實現多媒體、全產業鏈發展，支持出版傳媒集團通過異地設立分支機構、連鎖經營、與同類企業進行產品、項目和資本合作等方式，實現跨地區經營，支持出版傳媒集團與廣播電視、電信等行業的大型企業開展合作。
教育部通報六類亂收費典型案件
教育部網站27日通報2011年下半年督辦查處的六類亂收費典型案件，警戒各級各類學校要嚴格執行教育收費政策，自覺規范教育收費行為。被通報的案件類型包括虛報冒領國家義務教育保障經費，克扣、挪用學生伙食費，違規組織學生集體補課收費，違規收取服務性收費，違反規定、自立名目收費以及違規辦班、培訓收費。這些案件涉及的學校包括河南省駐馬店市汝南縣17所鄉鎮中學；湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮中心學校、耒陽市東灣中學；山東省德州市武城二中、湖北省武漢市第六十四中學；陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮東坑中學、黑龍江省農墾總局齊齊哈爾分局克山農場初中；哈爾濱工業大學深圳研究生院；福建省廈門市紫星企業管理培訓學校。
保監會：1月份全國總保費收入達1891億元
保監會網站27日公布的2012年1月全國保費數據顯示，2012年1月份全國實現原保險保費收入1891.76億元，其中財產險保費494.67億元，人身險保費1397.09億元。在人身險保費收入中，壽險保費達1286.44億元、健康險80.93億元、人身意外傷害險29.71億元。截至1月底，我國保險業資產總額達6.03萬億元。
公安部公布十起農資犯罪典型案例
28日，公安部公布了十起農資犯罪典型案例。包括：北京圣尼亞種業科技有限公司制售偽劣種子案。山東濟寧徐某某銷售偽劣種子案。河南信陽范某某制售偽劣種子案。江西鷹潭農友種業公司制售偽劣種子案。江蘇淮安孟某某等制售偽劣種子案。新疆石河子劉某某制售偽劣種子案。山東青州曲某某等制售偽劣化肥案。云南玉溪盧某某等制售偽劣化肥案。安徽宿州武某某等制售偽劣農藥案。河南許昌賈某某等制售偽劣農藥案。2011年，在“亮劍”和“打四黑除四害”專項行動中，全國公安機關按照公安部統一部署，積極會同農業、工商、質檢等部門，切實加大打擊制售假劣農資違法犯罪力度，集中偵破一批制售假劣農資大要案件。公安部要求，要進一步加強與農業、工商、質檢等部門的協作配合，暢通合作渠道，切實形成合力。
衛生部：過半專家號2012年可預約
衛生部日前發布的《全國醫療衛生系統“三好一滿意”活動2012年工作方案》要求，到2012年底，三級醫院門診普通號源全部開放預約，專家號源開放預約率大于50%，醫院患者月平均復診預約率達到60%，口腔、產前檢查月平均復診預約率達到80%。衛生部要求，實行預約診療服務的精細化管理，提升管理水平。加強醫院預約診療服務管理信息化建設，實現預約號源動態調配，醫院根據預約情況科學安排預約出診醫師、診室等醫療資源；努力縮短預約時間與實際就診時間間隔。全國有條件的三級醫院開展雙休日及節假日門診，充實門診力量，延長門診時間。全國所有三級醫院至少在60%的病房開展優質護理服務，并達到衛生部規定的優質護理服務標準；二級醫院中，至少60%的地市級醫院和至少30%的縣級醫院開展優質護理服務。
我國鼓勵規范宗教界從事公益慈善
國家宗教局近日聯合中央統戰部、國家發改委、財政部、民政部和稅務總局等部門印發《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》，強調對宗教界從事公益慈善活動要積極支持和鼓勵，同時依法進行規范和管理，要按照“積極支持、平等對待、依法管理、完善機制”的原則，進一步明確相關政策，完善管理協調機制，加大政策執行力度，進一步明確相關政策，完善管理協調機制，加大政策執行力度，進一步增強宗教界從事公益慈善活動的主動性、規范性與可持續性。《意見》提出了宗教界從事公益慈善活動的主要范圍、基本形式，可以享受的扶持優惠政策以及應當遵守的基本原則，并對相關部門的職責和分工作出了明確要求。
七部委聯合發文做好水利改革發展的金融服務
近日，中國央行、發展改革委、財政部、水利部、銀監會、證監會、保監會七部委聯合發布了《關于進一步做好水利改革發展金融服務的意見》，進一步改進和加強水利改革發展的金融服務。《意見》指出，金融部門要積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式，把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎建設的重點任務，加大金融產品和服務模式創新，合理調配金融資源，優化信貸結構，全面改進和加強水利改革發展的金融支持和服務。要大力創新符合水利項目屬性、模式和融資特點的金融產品和服務方式，進一步加大對水利建設的金融支持。積極引入多元化投融資主體，創新項目融資方式，引導金融資源支持水利建設。各涉農金融機構要在風險可控的前提下，全面加強和提升對水利改革發展的信貸支持和服務。積極拓展多元化投融資渠道支持水利改革發展。積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式，建立金融支持水利改革發展的風險分散和政策保障機制。嚴格加強水利建設項目和資金的監督管理。
多部門出拳規范出租車行業
27日，交通運輸部、人社部、全國總工會召開電視電話會議，聯合宣布從2012年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關系創建活動”。要求全國各地規范出租汽車企業的勞動關系，合理確定承包費用；通過實行出租車司機代替班制度，減免休息日經營承包費等方式，使出租車司機每周至少休息一天；建立出租車運價與油價的聯動機制，及時調整出租車運價，解決出租車司機“停車難、就餐難、如廁難”的問題，構建起和諧勞動關系的長效機制。目前，我國有8700多家出租汽車企業，有100多萬輛出租車、200多萬名出租車司機，年運輸旅客上百億人次。
九部門啟整治網絡色情和低俗信息行動
由國家互聯網信息辦牽頭，全國“掃黃打非”辦、工信部、公安部、文化部、國務院國資委、國家工商總局、廣電總局、新聞出版總署九部門27日下午召開電視電話會議，部署在全國深入開展整治互聯網和手機傳播淫穢色情及低俗信息專項行動。包括網上重點領域重點環節管理、嚴厲打擊互聯網和手機淫穢色情違法犯罪、廣泛發動社會公眾監督舉報、形成打擊網絡淫穢色情強大輿論聲勢等七項重點任務。此次專項行動自3月初開始至8月底結束，歷時6個月。
國家基本藥物全品種已納入電子監管
根據國家食品藥品監督管理局29日公布的《2011－2015年藥品電子監管工作規劃》，國家基本藥物全品種于2月底前已全部納入電子監管，2015年年底前，將實現藥品全品種全過程電子監管。藥品電子監管相當于藥品的“電子身份證”，這是國家食品藥品監管局建立的藥品生產流通全程質量可控的一項重要制度，一旦出現藥品不良反應和事故，可以在第一時間追溯藥品去向，控制使用。同時，也可以防止假劣藥品流入正規渠道。根據規劃，2015年年底前，將實現藥品全品種全過程電子監管，以保障藥品在生產、流通、使用各環節的安全，有力打擊假劣藥品行為、實現問題藥品的追溯和召回，保護企業的合法利益和人民群眾用藥安全。
國土部：嚴守城鄉建設用地邊界
國土資源部日前發出通知，要求各地嚴格遵守土地利用總體規劃，嚴守城鄉建設用地規模邊界，防止城鎮建設無序蔓延擴張。通知強調，要盡快確定管制邊界拐點坐標，并向社會公告。此外，國土資源部強調，從4月1日起，土地管理各項相關工作以新一輪土地利用總體規劃和數據庫為依據。基本農田劃定后，實行永久保護，任何單位和個人未經批準不得改變或者占用。通知強調，要落實建設用地管制邊界和管制區域，嚴格按照城鄉建設用地規模邊界、擴展邊界和禁止建設邊界，允許建設區、有條件建設區、限制建設區和禁止建設區等“三界四區”，盡快將城鎮建設用地管制邊界和管制區域落到實地，確定管制邊界拐點坐標，在主要拐點設置標識并向社會公告，防止城鎮建設無序蔓延擴張。
省域競爭力蘇粵滬排前三
中國社科院社科文獻出版社29日發布的2012年《中國省域競爭力藍皮書》指出，2010年，江蘇省、廣東省、上海市位列全國31個省級行政區經濟綜合競爭力三甲，北京排第四位。與2006年相比，經濟綜合競爭力排位上升的有11個省份，而排位下降的有11個省份。從全國區域間經濟綜合競爭力的綜合測算和分差來看，西部地區經濟綜合競爭力分值與東部地區的差距有所縮小。在此次評比的指標中，所占權重最大的三個指標是高技術產業規模以上企業增加值占GDP比重、萬元GDP綜合能耗、R&D(研發)經費占GDP比重。三者所占的權重，超過了地區生產總值、實際FDI(外國直接投資)和進出口額。
反壟斷局介入電影票限七折
近日，廣電總局電影局一則內部文件中關于“電影票優惠價擬不得低于7折”的消息引發關注。29日，國家發改委反壟斷局已就此事找到電影局等相關當事單位了解情況。電影局方面此前表示，“優惠票價不得低于掛牌價格的70%”等規定只是一個內部文件的征求意見稿，目前還在征求意見，未來將根據執法機關的意見進行修改。日前電影局向中國電影發行放映協會、中國電影制片人協會發出的《關于進一步規范電影市場票務管理的指導意見》，正是為了打擊偷漏瞞報票房現象。《意見》中還指出，要根據各地發展水平等因素，將全國分成若干類地區，分別制定指導票價。
保監會敦促車險全國通賠
29日，保監會發布的車險相關規定披露，“異地出險，就地理賠”成為每一家險企經營車險時必須達到的硬指標。保監會提出，對車險理賠的接報案、核損、核價、醫療審核、核賠等理賠流程關鍵環節由總公司集中管控，以確保全國理賠服務標準規范統一，提高效率，客戶在異地出險，也要遵循“就地理賠”的原則進行。分析稱，此舉對于區域性保險公司的理賠工作提出了很高的要求，需要盡快在各地鋪設服務機構。
實名制火車票退票新規3月啟用
3月1日起，鐵路部門將實行新的實名制火車票退票辦法。按照新辦法，旅客為他人辦理退票手續時，須憑乘車人的有效身份證原件；如果沒有乘車人的有效身份證原件，也可以憑代辦人有效身份證原件和乘車人的有效身份證復印件辦理退票。旅客本人辦理退票手續時，須憑購票時提供的有效身份證原件辦理退票，對于身份證原件丟失的，可到車站公安制證處開具臨時有效身份證明后辦理退票。此外，鐵路部門表示，實名制車票辦理始發改簽、中轉簽證時，無須出示有效身份證件。
一批法規規章1日開始施行
3月1日起，一批法規、規章開始實施，涉及放射性廢物管理、彩票管理、社區矯正、實名制火車票退票等。其中，建造放射性固體廢物處置設施時，應與居住區、水源保護區等場所保持嚴格的安全防護距離；彩票公益金納入預算專項使用，并加大對非法彩票的打擊力度；火車票實名制退票須持身份證。
中國外交部回應朝鮮暫停核計劃等提問
中國外交部發言人洪磊1日就朝美發表第三次高級別對話成果表示，中方贊賞朝美雙方重申履行9-19共同聲明中所作承諾，并將為此采取積極步驟，歡迎朝美改善關系，為維護半島和平穩定作出貢獻。中方愿與有關各方共同努力，繼續推進六方會談進程，為實現半島和東北亞地區長治久安發揮建設性作用。另據朝中社報道，美國表示將不再敵視朝鮮，并將本著尊重主權、平等的精神改善雙邊關系。在回答有關越南外交部稱中方在西沙群島攻擊越南漁民的提問時外交部發言人洪磊表示，近日，中方有關部門對在西沙群島內水進行非法捕撈的越南漁船進行依法處理，將其驅逐出境，完全正當合法。洪磊說，中國對西沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，西沙主權完全不存在爭議。中方在執法過程中并沒有使用武力，也沒有登臨越南漁船，有關報道不符合事實。
56市具備監測PM2.5條件
環保部印發了《關于實施環境空氣質量標準的通知》，2016年1月1日是新的《環境空氣質量標準》在全國實施的關門時間。環保部副部長吳曉青2日表示，到2011年底，我國已經具備對PM2.5和臭氧監測條件的城市有56個，同時具備PM2.5和臭氧監測條件的有50個城市。環境空氣質量新標準實施后，中國將有2/3的城市達不到空氣質量的要求。新標準中污染物控制項目實現了與國際接軌，但僅僅是與世界“低軌”相接。吳曉青介紹，2016年1月1日全面實施環保新標準，具體的含義是指監測、發布，監測按照新的標準進行監測，監測的數據進行實時發布。到2016年1月，全國各地都要按照新標準監測和評價環境空氣質量狀況，是分期不是等待，是要及早謀劃，提前準備。
釣魚島及附屬島嶼標準名稱公布
經國務院批準，國家海洋局日前對我國海域海島進行了名稱標準化處理，此次公布的釣魚島標準名稱為“釣魚島”，同時公布了龍頭魚島、鯧魚島等其他70個釣魚島附屬島嶼的標準名稱、漢語拼音和位置描述。日本內閣綜合海洋政策本部2日公布了39個無人島名稱，其中包括釣魚島附屬島嶼。外交部發言人洪磊表示日方對釣魚島及其附屬島嶼采取的任何單方面舉措都是非法和無效的，絲毫改變不了這些島嶼屬于中國的事實。
