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熱點時評
2024年山東公務員考試申論熱點:讓“三孩”生育支持政策落地見效
http://www.lnvlibo.cn       2023-08-01      來源:山東公務員考試網
【字體: 】              
  為進一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務員考試網(www.lnvlibo.cn)特別推薦申論熱點解讀“讓‘三孩’生育支持政策落地見效”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

  熱點背景

  為了積極應對人口老齡化,我國將出臺重大政策舉措。2022年5月31日中共中央召開會議,會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。

  當前,中國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期。立足國情,遵循規律,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用,牢牢把握戰略主動權,積極應對生育水平持續走低的風險,統籌解決人口問題,為全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境。

  綜合分析

  (一)“三孩”生育政策的困境

  1.農村女性仍是三孩“主力軍”。農村地區由于交通、經濟、文化等條件的限制,婚育衛生和母嬰安全保障形勢嚴峻、不容樂觀。

  2.生育事業難兼得,職場女性“生育困境”難破。對于大多數職業女性而言,生育孩子的黃金年齡同時也是事業發展的最佳時期。工作、家庭無法兼顧,導致職業女性生育意愿低迷。

  3.非“適齡期”生育,生育風險重重。高齡女性身體各項機能都有所下降,一方面不僅受孕困難,而且懷孕后容易流產,發生妊娠并發癥和難產的概率增高。

  4.兒童照護體系不全,雙職工家庭難破托育“藩籬”。目前看護孩子的時間和精力成本高昂,這特別體現在孩子入托、入幼、入學的困難上。

  5.生育成本沉重,生育保障服務供給不足。生育成本是影響育齡家庭生育意愿的最重要因素之一。高昂生育、養育成本讓很多家庭對“二孩”“三孩”望而卻步。

  (二)積極意義

  1.有利于改善人口結構,落實積極應對人口老齡化國家戰略。

  2.有利于保持人力資源稟賦優勢,應對世界百年未有之大變局。

  3.有利于平緩總和生育率下降趨勢,推動實現適度生育水平。

  4.有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。

  (三)應對建議

  1.保障婦女生育的尊嚴。目前中國家庭養育孩子的時間成本和機會成本主要由女性承擔,她們很難在撫養孩子的同時兼顧繁重的職場工作。對女性生育,由政府財政支持同等享受生育津貼,保障女性在生育期間的生活。

  2.施行孕期檢查免費或醫保報銷。接受高等教育的女性生育三孩時,在基本公共衛生服務免費產檢項目的基礎上,其余產檢項目均免費或劃入醫保報銷范圍,降低孕期“育”的成本,讓想生三孩者“敢生”。

  3.生三孩的產后康復進醫保或免費。對生育三孩的女性,產后康復項目實行免費或是將其劃入醫保報銷范圍,解決女性生育三孩的產后康復之憂。

  4.擴寬免費孕前優生健康檢查覆蓋面。擴寬免費孕前優生健康檢查覆蓋面,由原先農村戶籍人口擴增到城鄉居民全覆蓋,減少生育的備孕成本。

  5.不孕癥治療及輔助生殖費用納入醫保報銷。我國不孕不育的發病率高達15%左右,且呈現出不斷攀升與年輕化的趨勢。建議將治療不孕不育癥和輔助生殖費用納入醫保報銷范圍。

  6.發揮工會職工普惠托育福利作用。支持用人單位工會在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,解決職工嬰幼兒照護的后顧之憂。

  7.探索在3歲以下兒童家長中推廣混合辦公模式。建議探索推廣在3歲以下兒童家長中實行混合辦公模式,既可以讓家長有更多的時間陪伴小孩、減輕育兒壓力,又兼顧職業發展,有效緩解育兒家庭的職業焦慮。


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