為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（www.lnvlibo.cn）特別推薦申論熱點解讀“發展社會經濟 保障民生福祉”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
鄧小平同志指出，“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！苯ㄔO中國特色社會主義，不僅要大力發展生產力，極大地增加社會物質財富，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要;還要堅持走共同富裕道路，維護社會公平正義，激發全社會創造力，促進人的全面發展。這是新的歷史條件下，堅持和發展中國特色社會主義必須牢牢把握的基本要求。大力保障和改善民生，著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題，保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會和生態權益，使人民過上美好幸福的生活，是黨和政府一切工作的根本出發點和落腳點。
保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標準，也是評判中國特色社會主義發展水平的根本標準。人民群眾是發展中國特色社會主義的根本動力。只有依靠人民，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，我國的經濟社會發展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉，才能真正維護好、發展好、實現好最廣大人民的根本利益。這是中國特色社會主義本質特征的集中體現。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
疫情沖擊和經濟下行壓力下，我國把保障民生置于突出位置、切實兜住兜牢民生底線至關重要。要全面貫徹落實此次會議精神，越是特殊時期，越要聚焦民生關切、注重改善和增進民生福祉，讓人民群眾奔著更好的日子去。
【綜合分析】
民生問題，即有關國民的生計與生活問題，中國自古以來就將“民生”與“國計”相提并論，民生問題一直與國家發展存在著不可分割的關系。悠悠萬事，民生為重?！爸鉀Q人民群眾普遍關心關注的民生問題”。透過政府工作報告，今年民生工作的著力點和側重點清晰地呈現在人們面前。一件件穩中求進的工作部署，一個個清晰明確的任務目標，都是在滿足人民群眾對美好生活的向往。一系列富有針對性的政策舉措，展現出黨和政府切實保障和改善民生的堅定決心。
隨著人民對美好生活的向往不斷增加，其與社會發展的不平衡便會出現矛盾，此時正是需要各級干部工作者，做好民生工程，當好“服務者”，但近年來一些不以民生為重的做法仍然存在，辦事跑斷腿，流程不清晰，百姓想辦業務卻叫苦連天;貸款審核多，多環節卡扣，企業家為了盤活產業而無可奈何;空喊口號，藍圖規劃得一片大好，卻因硬件不足難以開展等問題。細解民生意義，是為民生活所需去考慮;深察群眾所求，不是標準化、絕對化，而是因地制宜、因人而異、因時不同。
【參考對策】
一、就業是民生之本。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，優化就業創業環境，以創新引領創業，以創業帶動就業;
二、收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距，千方百計增加城鄉居民收入，建立健全各類人群收入調整增長機制，規范收入分配秩序，確保物價基本穩定;
三、社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續提高城鄉低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創業奮斗解除后顧之憂;
四、穩定才能發展，穩定才能保障民生。要深化基層建設，完善社會治理體制;要落實重大決策社會穩定風險評估制度，完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制;要健全完善立體化社會治安防控體系，建設基層綜治綜合服務管理平臺，嚴密防范、依法懲治違法犯罪，優化市場發展環境;要暢通群眾信訪渠道，傾聽群眾呼聲，維護群眾合法利益訴求;要牢固樹立安全發展觀念，嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生，保障人民群眾生命財產安全。
