為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（www.lnvlibo.cn）特別推薦申論熱點解讀“堅持新發展理念 促進社會健康發展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
中共十八屆五中全會提出新發展理念。2015年10月，中共十八屆五中全會首次提出“實現‘十三五’時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。2017年10月，中共十九大明確提出把“堅持新發展理念”作為十四條新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，要堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，促進經濟社會持續健康發展。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
新發展理念是新時期各項工作的行動指南，為黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰階段的偉大勝利，不斷開拓發展新境界，提供了強大思想武器。
【具體內涵】
第一，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。創新是一個民族進步的靈魂,科技自立自強是決定我國生存和發展的基礎能力。黨堅持把創新作為引領發展的第一動力，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，使創新在全社會蔚然成風。我們堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，推進高水平科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展，把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力結合起來，提高關鍵領域自主創新能力,努力成為世界主要科學中心和創新高地，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
第二，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。中國的現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，是促進人的全面發展和社會全面進步的現代化。我們黨推進五位一體的整體布局，堅持促進經濟社會全面協調可持續發展，在堅持以經濟建設為中心的同時，推進政治、文化、社會和生態文明建設，努力實現經濟發展和社會全面進步。在新發展理念的引領下，著眼全局，統籌兼顧，正確處理各類矛盾，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展，增強發展的整體性、協調性，在補齊短板中增強發展后勁。
第三，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。 生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。重視生態文明建設是新時代中國特色社會主義的一個重要特征,把美麗中國作為實現社會主義現代化的重要目標之一，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。
第四， 堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開放帶來進步，封閉必然落后。中國對外開放的大門越開越大，決不被逆風和回頭浪所阻，絕不走歷史回頭路，向世界呈現一個改革不停頓、開放不止步、更加自信開放的中國。
第五，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。堅持共享發展，彰顯中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，以共享發展提升文明發展的價值追求。堅持“江山就是人民、人民就是江山”的政治立場和價值導向，著力解決人民群眾急難愁盼問題，創造更加公平正義的社會環境，在不斷做大“蛋糕”的同時把“蛋糕”分好，推進區域、城鄉基本公共服務均等化，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，
【提出對策】
第一，落實以人民為中心的發展思想。要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現實任務，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。
第二，繼續深化改革開放。要通過深化改革為全面貫徹新發展理念提供體制機制保障。要在已有改革基礎上，立足貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持問題導向，圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節，繼續把改革推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。
第三，堅持系統觀念。要統籌國內國際兩個大局，統籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。立足國內，放眼世界，深刻認識錯綜復雜的國際局勢對我國的影響，既保持戰略定力又善于積極應變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內發展創造良好環境。
第四，具有政治站位。各級領導干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對表對標，及時校準偏差。
【申論熱點素材】
推動高質量發展，首先要完整、準確、全面貫徹新發展理念。 ——習近平
新發展理念和高質量發展是內在統一的，高質量發展就是體現新發展理念的發展。——習近平
新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。 ——習近平
理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。 ——習近平
