日前，國家公務員局負責人透露，2011年度的國家公務員考錄工作將推出三項改革創新舉措，包括探索從村（社區）干部、優秀工人、農民中考錄公務員；錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上等。
從此次改革措施來看，加大基層工作人員的錄用比例，拓寬人才選拔渠道，都預示著公務員考試正從偏重于解決就業難題，向真正建立完善的人才選拔機制轉變。對于基層工作經驗的重視以及招錄渠道的拓寬，或為未來公考改革的重要方向。
大學擴招和金融危機交匯，導致的直接結果便是難就業、待業人數急劇膨脹。在這樣一個社會難題面前，公務員考試成為高校畢業生一個重要出口。但持續的招考加之崗位的流動性小，公務員隊伍難免趨于飽和。這時，西部計劃、大學生村官計劃等，成為大學生新去向。不過隨著這一群體擴大，公務員又趨于飽和，如何解決這群人的上升空間問題，對人才選拔形成新考驗：在崗位趨于飽和的情境下，如何選拔更優秀的人才，并更好地消化這些人才，讓其有位且有為？未來公考改革中，人才選拔以及上升空間體系化勢在必行。從今年改革措施看，對于基層招錄的傾斜，實際上也是公考招錄回歸理性、漸成體系的表現。
基層的實踐鍛煉，加之完善的上升機制，在這樣的選拔程序下，選出來的人才不僅具有良好的理論基礎，經過基層歷練，實際的行政能力也必能大大提高。從而解決了目前招考的公務員難以適應，而基層人員又缺乏上升空間的矛盾。在基層人才中引入淘汰機制，公務員隊伍整體素質得到整體提高。基層的大學生們在提升自己的同時，也能切切實實為基層做出一定的貢獻，形成一定的效益。
目前，一些地方在公務員招考中已取消服務基層項目人員筆試加分等優惠政策。正因如此，將基層作為公務員的后備力量，配備良好的上升機制，才能讓大學生們不但能夠下得去，而且能夠上得來，同時還能夠規避在公考加分過程中存在的各種投機、腐敗現象。
從今年的公考改革措施中，我們大抵可以看到：未來公考的方向將越來越偏重于基層的培養，并賦予基層更多的上升空間，引入新一輪的淘汰機制。而這，也是實現人才選拔規范化的必要途徑之一。這樣的一種選拔體系，無論是對于基層還是公務員隊伍的充實，都大有補益。
