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熱點時評
每日評論:事業單位公開招聘,如何走得又好又穩
http://www.lnvlibo.cn       2010-07-12      來源:
【字體: 】              

    日前,全國事業單位公開招聘工作座談會在山東青島召開。會上傳來消息,公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業單位實現“全覆蓋”。


  這一消息令人振奮。事實上,自2006年我國開始實施規范的事業單位公開招聘制度以來,據不完全統計,近5年來全國參加事業單位公開招聘的有1100多萬人,實際聘用154萬多人,聘用比約為7∶1。可以說,在不長的時間里,公開招聘正迅速成為事業單位用人方式的主流,實現“全覆蓋”正是大勢所趨。這是社會的一大進步,也從一個側面展現了公平正義力量的成長歷程。


  在社會關注的目光中,招聘的公開和公平一直是兩大焦點。只有公開才能實現公平公正,公開是方式和過程,公平是目的和結果。事業單位公招,需要尋求公開公平的支點。


  人力資源和社會保障部副部長王曉初指出,必須把維護公平正義的原則落實到公開招聘的各個環節。如果把公開招聘的過程比作一個生產流程,那么如何優化管理,進行質量控制,以保證最終選拔出來的是優質且合適的人才?最近,媒體曝光南京一些高校“校醫不會急救”現象。這些“庸醫”甚至“假醫”何以能濫竽充數?關鍵還在行政化等風氣影響之下,高校醫院的招人制度是用人唯權、選人唯親的,而“校醫”多是校領導、博導、教授的家屬、親戚,大開方便之門就不足為奇了。


  這個案例告訴我們兩點,沒有公平的招聘,往往也沒有效率,選出來的人德不服眾、才不堪用,除了滿足其私利,對國家和社會沒什么意義,甚至還帶來危害。不公平的招聘,往往與招聘規則不公有關。要么是規則的制定出了問題,要么是規則的執行出了偏差。


    近年來,事業單位招聘出現的種種不公現象中,最受人詬病的恐怕還是招聘規則的不公了。例如,浙江溫州市龍灣區以“穩定干部隊伍”為名,專門發文公開招錄“副科級以上領導干部子女”進事業編制單位;江西武寧縣近期考錄一些事業單位工作人員,其中一個“硬性”條件是“限招正科級干部家屬”。


  與這些明目張膽的招聘不公相比,還有“技術含量”更高的招聘貓膩。看似人人能上,其實早已內定;看似步步嚴格,其實內藏玄機,但還依然走著筆試、面試、公示等“公開”程序,為實質的不公披上合法的外衣。前段時間,海南三亞社保局下屬事業單位公開招考中發生的“99分門”事件就是這方面的典型案例。


  這些不良現象一再說明,公開是表,公平是里,公開不等于公正,如果規則的制定和執行沒有在公平軌道上運行,“公開”很有可能成為私利交換、利益壟斷的幌子。因此,公開招聘,既要追求程序正義,設計既科學合理又公正嚴明的招聘規則,不搞“一刀切”,也不搞“一家親”,同時完善存在漏洞的招聘制度,堅決清理和廢除那些唯權、唯關系的招聘潛規則,為人們的競爭創造良好的制度環境;也要追求實體正義,嚴格按正當規則辦事,嚴格執行回避制度、保密制度、集體決策制度等,堅決杜絕“內部招聘”、“人情招聘”和內定名單、試題泄密、考場舞弊等各種違法違規行為,用人們看得見、感受得到的方式體現公開過程、創造公平結果。


  除此之外,還不可忽視監督的力量。既是公開招聘,也應有公開監督。近年來諸多招聘不公事件首先由媒體、網民等社會力量曝光,既說明招聘單位的內部監督存在缺失,也凸顯了全媒體時代網絡監督、傳媒監督的威力。因此,招聘公開的健康運行,也需要在信息公開透明、接受社會監督等方面做進一步的探索和完善。

 



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