全國人大財經委副主任委員吳曉靈5月31日透露，全國人大財經委調研組就國民收入分配問題進行調研，調研的結論之一是，認為應該對充分競爭行業的企業降低稅負，讓出空間，使這些企業提高勞動力價格。（相關報道見今日本報18版）
勞動者漲薪，是否僅僅是因為企業利潤低？或是，政府推出的“化稅為薪”利好政策，真的能想當然地惠及勞動者？我看未必。從1997年至2007年，在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業盈余從21.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。從這組資料不難看出：國家稅收與企業盈余都在持續增長，唯獨勞動者報酬卻在持續下降。這起碼說明一個問題：企業盈余與勞動者漲薪無關。這種“怪異”現象在現實中并不奇怪，諸多富得流油的企業對職工卻頗為吝嗇，給予他們的工資福利待遇很低，就是明證。
我們不妨大膽設想：國家即使推行“化稅為薪”政策，降低相關企業的稅負，但這塊“稅”糕，恐怕還會被企業獨吞，而勞動者根本無法企及。個中道理很簡單：在當今社會，勞資關系不對稱，勞動力資源供大于求，勞動者薪酬缺乏剛性保障等，這些因素注定了企業獨攬了工資福利調整“話語權”。政府有“化稅”權，但是否“為薪”，在當今社會背景下，只能依仗企業主的道德自覺。但道德是靠不住的，企業的稅降了，卻難保勞動者的薪酬漲上去。
如此揣測，并不意味著筆者不贊同“化稅為薪”的出臺和推廣。我只是提醒決策部門，實行“化稅為薪”政策，讓勞動者得到實惠，有體面地工作，還需要有完善的配套制度設計予以保障。比如，如何確保降低出來的那部分稅能變成“薪酬”，惠及勞動者？這是實行“化稅為薪”政策的出發點和落腳點。再者，充分競爭行業的勞動者薪酬低，能享受“稅補”。但是，那些利潤高、薪酬低的企業勞動者的權利，又由誰來保護呢？
所以，對勞動者的任何一種利好政策是否落地，關鍵還是要及早出臺《工資條例》，推行工資協商制度，充分增加職工談判話語權。比如，國家實行“化稅為薪”政策，還要看勞動者是否敢于或是能夠分配到降稅的“蛋糕”，否則，化稅很可能嬗變成了企業公然的偷稅漏稅了。
