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2016年《半月談》第9期:用鐵的紀律選出好干部
http://www.lnvlibo.cn       2016-05-25      來源:半月談網
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用鐵的紀律選出好干部


  今明兩年,全國省市縣鄉領導班子將陸續進行換屆。本次換屆正值決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的關鍵節點,本次換屆也是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的一次重要檢驗,所以更顯特別,更值得關注。


  中央高度重視換屆工作,尤其是換屆中的紀律要求,習近平總書記多次強調要嚴肅政治紀律和組織紀律,嚴明換屆紀律。今年1月,中組部就會同中央紀委機關印發《關于加強換屆風氣監督的通知》,明確劃定“九嚴禁”“九個一律”等紀律紅線,釋放了正風肅紀的強烈信號。這些都深刻表明,中央對換屆紀律問題是“零容忍”的,要用鐵的紀律選出好干部。


  強調換屆紀律,這既是對湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案教訓的汲取,更是對換屆工作特殊性的清醒認識。賄選的前車之鑒表明,如果不用鐵的紀律和嚴的要求抓換屆,就有可能導致各種歪風邪氣“污染”換屆。事實上,換屆工作本身戰線長、程序多、敏感性強、社會關注度高,這項工作做得成功與否,換屆中的風氣如何,直接關系黨風政風,影響黨在老百姓心中的形象。換屆工作事關全局、事關民心,來不得絲毫馬虎,來不得半點隨意。


  在這個過程中,鐵的紀律必須貫穿始終,必須滲透到每個環節、每個方面、每個主體。具體來說,有三個群體必須帶頭把紀律挺在前面,做執紀遵紀的模范。


  一是換屆組織者。地方各級黨委必須把換屆工作作為頭等大事來抓,尤其是黨委主要負責人要把紀律的戒尺高舉頭頂。地方各級黨委要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容。地方換屆組織者必須做到不跑風漏氣,不給跑要者絲毫空隙,不給搞歪門邪道者半點情面,唯有如此,才能從源頭上保證換屆風清氣正。


  二是換屆監督者。換屆監督者必須把監督換屆作為重中之重的任務,始終做到耳聰目明,始終拉緊紀律這條紅線,用抵制歪風邪氣的鋼的意志抓好換屆工作鐵的紀律。


  三是直接參與換屆者。直接參與換屆者必須把遵守換屆紀律作為參與換屆的前提,用平常心參與換屆、實踐換屆,進退流轉都要服從換屆的規則,服從黨和人民的選擇,服從紀律的約束。如果每一個參與換屆的人,都是風清氣正的健康因子,那么換屆的大環境就必然會天朗氣清。


  鐵的紀律與選出好干部是正相關關系,運用鐵的紀律是手段,選出好干部是目的。如何落實好“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的20字好干部標準,是對本次換屆工作成功與否的重大檢驗。這就要求換屆工作必須嚴把政治關、作風關、能力關、廉政關,堅決防止用人失察、“帶病提拔”,把好干部選出來、用起來,樹立正確的用人導向。


  當前,我國經濟發展進入新常態、全面小康建設進入決勝階段,各種發展任務繁重而艱巨,這就要求換屆能夠給干部隊伍建設帶來新的動能,通過換屆,把狀態不佳、能力不足、意志不強的領導干部換下去,把狀態好、會改革、能作為、善治理的好干部選上來,尤其要選出經得起各種風險和考驗,具有改革創新精神的干部。


  在換屆中,選出具有改革創新精神的干部尤為重要。各方面要進一步樹立鼓勵創新、倡導改革的鮮明導向,及時把那些善于創新、勇于擔當的干部選拔出來。實踐中要堅持全面、歷史、辯證地評價干部,建立鼓勵創新、寬容失敗的機制。


  只有這樣,才能確保中央精神和各項改革舉措貫徹落實到位,落實好各項發展要求,讓老百姓有更大的獲得感。


  換屆工作雖然是一項政治性、紀律性很強的工作,但換屆工作不神秘,也不應該神秘。相信本次換屆工作將會更加透明民主、更具開放性,而這也是用鐵的紀律抓好換屆工作的題中應有之義。在陽光下運行,是預防換屆腐敗的最好防腐劑,換屆工作要多運用信息化、科技化手段,把程序、標準、要求擺到陽光下。當信息越來越公開、程序越來越透明、規則越來越清晰,那些想鉆空子、想搞貓膩、想走偏門、想耍花招的人,自然沒有了市場,公開透明就成了紀律防火墻。換屆中如何創造一切條件讓人民群眾知情、參與,并接受人民群眾的監督也至關重要。毫無疑問,在人民群眾的廣泛參與和監督下,換屆中的風清氣正就有了更為堅實的基礎。


  繃緊紀律之弦、擔當應盡之責、織密監督之網,我們定能營造風清氣正的換屆環境,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,為實現“十三五”發展藍圖、推進民族復興大業提供堅強政治保證。



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